北海道史●一般的だけど、学校では絶対に教えない歴史の勉強　全世代向け歴史●　有名人・伝記　人物紹介

**北海道史・古代〜現代の総合概要
—“北の大地は、自然・民族・国家・産業・都市が重層的に重なった歴史空間である”**

◆第9章　現代：観光・国際化・エネルギー（1980〜2020）
1980年代以降、北海道は 観光・国際化・エネルギー の時代へ入る。

●観光の発展
・ニセコの国際リゾート化
・旭山動物園の成功
・函館の夜景
・富良野・美瑛の景
・道東の自然観光（知床・摩周湖）

●都市再生
・札幌の再開発
・函館・旭川・釧路の都市再生
・地方都市の人口減少対策

●エネルギー
・風力・太陽光・地熱の拡大
・北海道電力の送電網強化
・再生可能エネルギー基地化
北海道は、 「自然・都市・国際化が交差する現代空間」 となった。

現代における観光・国際化・エネルギーは、日本の経済成長と社会課題（人口減少や地球温暖化）に深く結びついた、最重要の3大テーマです。それぞれの現状、重要キーワード、そして相互のつながりを分かりやすく整理しました。

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1. 観光（インバウンドと地域活性化）

観光は、人口減少が進む日本において「地方創生」と「外貨獲得」の切り札となっています。

インバウンド（訪客外国人）の急増： コロナ禍からの回復以降、円安の後押しもあり、外国人観光客数と観光消費額は過去最高水準を更新し続けています。

オーバーツーリズム（観光公害）： 特定の観光地（京都、富士山など）に混雑が集中し、住民の生活や自然環境を脅かす問題です。対策として、混雑期の値上げ（混雑緩和料金）や、地方への誘客が進められています。

高付加価値化（富裕層ビジネス）： 単に観光客の「数」を増やすのではなく、1人当たりの消費額（宿泊・文化体験など）を増やす戦略への転換が進んでいます。

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2. 国際化（多文化共生と労働力確保）

日本の国際化は、国際交流だけでなく「深刻な人手不足を補うための社会構造の変革」という側面が強まっています。

外国人労働者の受け入れ拡大： 「特定技能」制度の対象拡大や、従来の技能実習制度に代わる「育成就労」の導入により、製造業、建設業、介護、農業などの分野で外国人材の確保が進んでいます。

多文化共生の推進： 外国人住民が急増する中で、自治体レベルでの言語サポート（多言語対応や「やさしい日本語」の活用）、教育支援、医療アクセスの確保が急務となっています。

ビジネス・標準のグローバル化： 日本独自の仕様（ガラパゴス化）から脱却し、国際的なDX（デジタルトランスフォーメーション）や脱炭素の基準に合わせる動きが加速しています。

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3. エネルギー（脱炭素とエネルギー安全保障）

日本はエネルギー自給率が低く、「環境への配慮（脱炭素）」と「安定供給（安全保障）」の両立という厳しい課題に直面しています。

GX（グリーントランスフォーメーション）： 2050年までの「カーボンニュートラル（温室効果ガス排出実質ゼロ）」に向け、社会・産業構造全体をクリーンエネルギー中心へと転換する取り組みです。

再生可能エネルギーの主力化： 太陽光発電のさらなる導入に加え、日本周辺の海を活用した「洋上風術発電」の開発が本格化しています。

エネルギーミックスの再構築： 地政学的リスクによる化石燃料（石油・天然ガス）の価格高騰を受け、安全性が確認された原子力発電所の再稼働や、次世代革新炉の開発、水素・アンモニアといった新エネルギーの活用が進められています。

3つのテーマの「つながり」

これら3つは独立しているのではなく、複雑に絡み合っています。

観光 × エネルギー： 観光地や宿泊施設における脱炭素化（サステナブル・ツーリズム）が、環境を重視する欧米の旅行者を選ぶ基準になっています。

国際化 × 観光： 外国人観光客の増加に伴い、ホテルや観光地での多言語対応や、外国人スタッフの雇用（国際化）が不可欠になっています。

国際化 × エネルギー： グローバル企業が日本に進出・投資する際、日本が「クリーンな電気（再生可能エネルギー）」を十分に供給できるかどうかが重要な選定条件になっています。

●観光の発展
・ニセコの国際リゾート化

ニセコエリア（倶知安町・ニセコ町など）は、極上のパウダースノー「JAPOW（ジャパウ）」と海外資本による高級コンドミニアムやホテル開発を経て、世界屈指の[国際観光リゾート地へと変貌を遂げました]。 [1, 2, 3]

ニセコ国際リゾート化の背景と特徴

雪質の高さ： 安定して降る良質なパウダースノーが、世界中のスキーヤー・スノーボーダーを魅了。

海外資本の参入： オーストラリアや香港、中国などのアジア圏をはじめとする海外資本による宿泊施設や別荘開発。

通年型リゾートへの移行： 冬季のスキーだけでなく、夏季の登山やラフティング、サイクリングといったグリーンシーズン（夏）のアクティビティも強化。 [1, 2, 3, 4, 5, 6]

直面する課題と新たな取り組み

急激なインバウンド需要の拡大や物価・人件費の高騰により、地元住民がリゾートの恩恵を感じにくくなる「住民離れ」や価格高騰が課題となっています。これに対し、持続可能な観光地経営に向けた先進的な取り組みが進められています。 [1, 2]

Kutchan ID+（くっちゃんアイディプラス）： マイナンバーカードを活用したデジタル町民証明サービス。町民が割引や優待を受けられる仕組みを導入し、適正な価格転嫁と住民生活の両立を図る。 [1]

Kutchan Magical Experience： 観光客が減る閑散期に、地域住民が割安で高級な食体験を楽しめるイベントを開催し、需要の平準化と地域経済の循環に寄与。 [1]

水資源や環境の保全： 急激な開発に伴う水源地の保護やインフラ整備など、持続可能な国際リゾートを目指した行政の取り組み。 [1, 2]

北海道ニセコ“エリア最大級”の高級リゾート計画が建設途中で頓挫「ラプルームニセコリゾート」破産手続き…今後の観光開発に影響か | 北海道のニュース｜HBC北海道放送 (1ページ)

・旭山動物園の成功

北海道の旭山動物園は、動物の自然な動きや能力を見せる「行動展示」を取り入れ、廃園の危機から日本一の動物園へと生まれ変わりました。 [1, 2, 3]

旭山動物園が成功した主な理由

行動展示の導入
- 泳ぐペンギンや飛び跳ねる姿など、動物が生き生きと暮らす様子を間近で見られるようにしました。 [1, 2]

飼育員による手作りの解説
- 動物の習性や特長をユーモアたっぷりに伝える看板やガイドで、来園者がより楽しめる工夫をしました。

見せ方の大改革
- 単に檻（おり）に入れるのではなく、動物の目線や生息環境に合わせたユニークな施設をつくりました。

・函館の夜景

北海道の函館夜景を楽しむなら、日本三大夜景の一つである函館山ロープウェイを利用した函館山展望台が最もおすすめです。 [1, 2]

函館夜景の魅力と特徴

地形が生み出す絶景: 左右を海（函館湾と津軽海峡）に挟まれたくびれた独特の地形が、街の光と美しいコントラストを描きます。

ベストな時間帯: 日没後約30分間の「トワイライトタイム（マジックアワー）」は、空の青みが残る最も美しい写真が撮れる時間です。

季節の風物詩: 夏から秋にかけては、海上にイカ漁の「漁火（いさりび）」が灯る幻想的な景色も楽しめます。 [1, 2]

おすすめのアクセス・スポット

函館山ロープウェイ: 山頂まで約3分で結び、道中の景色も楽しめます（市電「十字街」から徒歩約10分）。

八幡坂: 港に向かってまっすぐ伸びる坂道で、街の明かりと港のライトアップがロマンチックです。

五稜郭タワー: 星形の特別史跡・五稜郭の夜間ライトアップを上空から眺められます。 [1]

函館の夜景スポット11選！定番から穴場までデートやドライブにおすすめの場所を紹介 | なっぷ

・富良野・美瑛の景

北海道を代表する絶景エリアである富良野（ふらの）・美瑛（びえい）は、波打つように続く美しい丘陵地帯や、鮮やかな花畑が織りなすパッチワークのような風景が魅力です。 [1, 2]

季節ごとに表情を変える富良野・美瑛の主要な絶景スポットをジャンル別にご紹介します

美瑛の丘と幻想的な水景

美瑛は「丘のまち」として知られ、なだらかな起伏が続く田園風景が特徴です。 [1]

白金青い池（美瑛町）
水面が独特のコバルトブルーに輝く、世界的にも有名な幻想的な池です。立ち枯れたカラマツが神秘的な雰囲気を引き立てます。 [1, 2]

展望花畑四季彩の丘（美瑛町）
広大な丘全体が、まるでカラフルなストライプの絨毯を敷いたような花畑になります。トラクターバスでの園内周遊も人気です。 [1]

パッチワークの路（美瑛町）
農作物の違いによって畑がパッチワーク模様に見えるエリアです。CMで有名になった「ケンとメリーの木」や「セブンスターの木」が点在しています。 [1, 2, 3]

白ひげの滝（美瑛町）
岩の隙間から細かく分かれて流れ落ちる滝で、渓流のブルーとのコントラストが美しく、青い池の源流でもあります。 [1, 2]

北海道の青い池はなぜ青い？冬のライトアップ情報やアクセス方法もご紹介｜特集｜【公式】北海道の観光・旅行情報サイト HOKKAIDO LOVE!

富良野のラベンダーと美しき森

富良野は、夏になると街中が紫色のラベンダーの香りに包まれる日本屈指の花の聖地です。 [1, 2]

ファーム富田（中富良野町）
日本で最も有名なラベンダー畑の一つです。紫のラベンダーだけでなく、七色の花々が斜面を彩る「彩りの畑」は圧巻の美しさです。 [1, 2]

ニングルテラス（富良野市）
新富良野プリンスホテルの敷地内、緑豊かな森の中にあるログハウス風のショッピングエリアです。夕暮れ時からライトアップされ、おとぎ話のような空間が広がります。 [1, 2]

ジェットコースターの路（上富良野町）
直線道路が激しくアップダウンを繰り返す、全長約2.5kmのドライブスポットです。丘の風景と十勝岳連峰を見渡すことができます。 [1, 2]

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・道東の自然観光（知床・摩周湖）

北海道道東エリアを代表する大自然の観光地、知床と摩周湖は、手つかずの雄大な景観や神秘的な美しさを満喫できる人気のスポットです。 [1, 2]

知床（世界自然遺産）

オホーツク海に突き出す手つかずの半島で、豊かな生態系とダイナミックな海岸線が広がっています。 [1, 2]

知床五湖
- 特徴: 高架木道や地上遊歩道から、原生林に囲まれた5つの神秘的な湖と知床連山を一望できます。
- 見どころ: 野生動物や植物を間近に感じられる散策コースが整備されています。

知床観光船（おーろら）
- 特徴: ウトロ港から知床岬までのルートを巡る大型の観光船です。
- 所要時間・料金: 約3時間45分、大人6,800円。
- 見どころ: 海上からしか見られない断崖絶壁やいくつもの滝を眺められます。 [1]

オシンコシンの滝
- 特徴: 「双美の滝」とも呼ばれる、途中で2つに分かれて流れ落ちる迫力ある瀑布です。

道東の自然美その② 世界遺産・知床』斜里(北海道)の旅行記・ブログ by xindeさん【フォートラベル】

摩周湖（阿寒摩周国立公園）

世界屈指の透明度を誇る「摩周ブルー」の湖面と、深いカルデラの壁に囲まれた神秘的な景勝地です。 [1, 2]

摩周第一展望台・第三展望台
- 特徴: 湖面を上から見下ろすことができる人気の展望スポットです。
- 見どころ: 天気の良い日には深く青い湖面とカムイシュ島をはっきりと望め、朝方には美しい霧の景色に出会えることもあります。 [1]

裏摩周展望台
- 特徴: 標高の低い位置から比較的穏やかな湖面を望める穴場スポットです。 [1]

神の子池（周辺スポット）
- 特徴: 摩周湖の伏流水からできているといわれる、エメラルドブルーに輝く透明度の高い小さな池です。

摩周湖｜観光スポット｜【公式】北海道の観光・旅行情報サイト HOKKAIDO LOVE!

●都市再生
・札幌の再開発

札幌駅前や大通地区など、札幌市内では北海道新幹線延伸や老朽化ビルの建て替えに伴う大規模な札幌の再開発が活発に進んでいます。 [1, 2]

注目される主な再開発プロジェクト

札幌駅交流拠点北5西1・西2地区（旧エスタ跡地など）
- 概要: JR札幌駅南口の約2.3ヘクタールを対象とした大規模再開発。
- 計画変更とスケジュール: 建設費高騰などの影響で計画が見直され、2棟を連絡通路で結ぶ方式へ変更。2030年度にバスターミナルや商業施設が入る街区が先行開業し、2034年度に全面開業となる予定です。総事業費は4,000億円を超える見通しです。 [1, 2, 3, 4]

大通西4南地区第一種市街地再開発事業
- 概要: 平和不動産などが進める大通西4丁目での再開発。
- 特徴: 国際水準のハイグレードホテルや高機能オフィスなどの整備が進められています。 [1]

札幌駅前に道内一の地上245m高層ビルエスタ跡を再開発 - Impress Watch

・函館・旭川・釧路の都市再生

北海道の函館・旭川・釧路では、人口減少や中心市街地の衰退に対応するため、それぞれの地域特性を活かした都市再生（都市再生整備計画など）が進められています。 [1, 2, 3]

各都市の主な取り組みと方向性

函館市
- 観光・歴史資源の活用: ベイエリアなどの歴史的景観を活かした「歩いて暮らせる・回遊できる」まちづくりや、北海道新幹線の開業効果を見据えた交流人口の拡大を図っています。

北海道・函館の観光客1%減、「コナン」反動減は限定的 25年度上期 - 日本経済新聞

旭川市
- 中心市街地の機能更新: 買物公園を中心とした都市機能の維持・回遊性向上を進め、道北の生活・経済拠点としての利便性やコンパクトな都市構造への再構築を目指しています。

自然と都市機能が調和する中心市街地～北北海道の拠点都市・旭川のまちなか～ | 旭川市

釧路市
- 都市機能の集積と賑わい創出: 都市再生整備計画に基づき、図書館の整備や中心市街地への機能集積、立体マップ（i-都市再生など）を活用した持続可能な都市構造への再構築に取り組んでいます。 [1, 2]

・地方都市の人口減少対策

北海道の中小都市では、急速な少子高齢化と人口減少に対応するため、人口減少の「緩和」と、縮小する社会に合わせた「適応（コンパクト化）」の両面から対策が進められています。 [1]

主な人口減少対策の方向性

子育て・移住の手厚い支援
- 上士幌町などの成功事例に代表されるように、子ども園の無償化、医療費の無料化、住宅建設費の助成など、独自の手厚い子育て・定住支援で若い世代や移住者を呼び込む。 [1]

コンパクトシティ・集約型まちづくり
- 居住誘導区域などを設定し、公共交通や医療・商業施設などの都市機能を一定のエリアに集約することで、インフラ維持管理費の抑制と生活環境の維持を図る。 [1, 2]

先端技術（DX・GX）の活用
- ドローン配送やICTの導入による人手不足の解消、再生可能エネルギー（バイオマス発電など）の活用による地域循環型経済の構築。 [1]

地域社会の維持と関係人口の創出
- 観光や地域おこし協力隊、ボランティアなどを通じた「関係人口（地域と多様に関わる人々）」を増やし、将来的な移住や地域維持の担い手を確保する。

●エネルギー
・風力・太陽光・地熱の拡大

北海道は風力、太陽光、地熱などの再生可能エネルギーのポテンシャルが全国トップクラスで、日本の陸上風力ポテンシャルの約半分が集中しています。 [1]

詳しい情報は、北海道庁の再エネポテンシャル・導入ガイドブックでも確認できます。 [1]

北海道の主な再生可能エネルギーの特徴

風力発電：
- 日本全体の陸上風力ポテンシャルの約50%が北海道にあります。
- 広大な土地と強い風を活かし、陸上・洋上ともに導入や新規開発が活発に進められています。 [1]

北海道の風力発電の現状と特徴

高いポテンシャル: 北海道は全国トップレベルの再生可能エネルギー供給ポテンシャルを持ち、日本全体の2040年洋上風力導入目標（10〜15GW）の約3分の1が北海道に集中しています。 [1, 2]

石狩湾新港の洋上風力: 石狩市沖では国内最大級となる14基の巨大風車（高さ約200m）が稼働・展開され、一般家庭約83,000世帯分の電力を供給する一大拠点となっています。 [1, 2, 3]

広域な陸上風力計画: 道北日本海側エリア（天塩町から増毛町までの7町村）などで最大60万kW級の巨大な陸上風力事業が計画されるなど、各地で開発が活発化しています。 [1]

異業種からの参入: 北海道ガスなどのエネルギー企業も風力発電事業に新規参入し、ガスエンジンと組み合わせた電力需給バランスの維持・最適化に取り組んでいます。 [1, 2]

風の宝庫」北海道再エネ関連産業の集積を目指して - ウインドジャーナル｜風力発電のビジネス情報サイト

太陽光発電：
- 土地の上と建物の上を合わせて、全国の約23%のポテンシャルを有しています。
- 比較的涼しい気候はパネルの効率低下を防ぐメリットもありますが、雪対策などの工夫も行われています。 [1]

北海道では、札幌市などの自治体による太陽光発電・蓄電池の補助金制度（札幌市は住宅用1kWあたり2万円など）が実施されています。 [1]

北海道の太陽光発電の現状と特徴

再生可能エネルギーの導入: 風力や太陽光、水力、地熱などの活用が進んでおり、北海道電力グループでも再生可能エネルギーの主力電源化を目指しています。 [1, 2]

メリット: 北海道庁のゼロカーボン推進局が案内している通り、電気代の節約や災害時の非常用電源としての活用が可能です。 [1]

デメリット・注意点: 冬季の積雪による発電量減少や、パネル上の雪の荷重に対する対策が必要です。雪国での施工に慣れた業者や寒冷地仕様のパネルを選ぶことが重要になります。 [1, 2]

主な補助金・支援制度

札幌市: 住宅用太陽光発電1kWあたり2万円、蓄電池1kWhあたり2万円

函館市・釧路市など: 市町村ごとに定額補助や蓄電池の上乗せ補助など独自制度あり [1]

地熱発電：
- 火山帯に位置するため資源が豊富です。
- 天候に左右されず、昼夜問わず安定して電気を発電できる「ベースロード電源」として期待されています。道南の森町などでのバイナリー発電や、各地での調査が進んでいます。 [1, 2, 3]

北海道の地熱発電は、豊富な資源ポテンシャルを活かした導入が進み、南茅部地熱発電所（函館市）の稼働や上川町層雲峡地区での国家プロジェクト（地熱フロンティアプロジェクト）の候補地選定など、開発が活発化しています。 [1, 2, 3]

北海道の主な地熱発電所・動向

森地熱発電所（森町）： 昭和57年（1982年）に運転を開始した道内を代表する老舗の地熱発電所。近隣には未利用熱を活用した「森バイナリー発電所」も稼働。 [1, 2]

南茅部地熱発電所（函館市）： オリックスが計画・建設し、2024年5月から運転を開始した国内最大規模（出力約6,500kW）の新しい大型地熱発電所。 [1, 2]

上川町（層雲峡地区）： 2026年に国の「地熱フロンティアプロジェクト」の候補地に選定され、国主導での調査や開発加速化が進められている。 [1]

留寿都村などでの調査： 北海道電力等による新規地点の資源量調査や、道による地熱井掘削支援事業などの取り組みが継続中。 [1, 2]

さらに詳しく知りたい場合は、次の中からお選びください：

特定の発電所の詳細（森町や函館市など）
道内の開発における課題や環境対策
地熱利用（温泉熱など）の取り組み

大地のエネルギー活用地熱発電開発が加速国の「フロンティア調査」に上川町選定：北海道新聞デジタル

・北海道電力の送電網強化

北海道と本州を結ぶ送電設備「新北本連系線」の容量を2倍（60万kW）に増強する工事が、2028年3月の運用開始を目指して進められています。 [1, 2]

主な送電線・ネットワーク強化の動き

新北本連系線の増強: 北海道電力ネットワークが、北海道と本州間の電力連携容量をこれまでの30万kWから60万kWへと倍増させる工事を進めています。 [1]

GX戦略地域での整備: 経済産業省により石狩市や苫小牧市が脱炭素電源を核とした「GX戦略地域」に認定され、データセンターなどの集積に向けた送電線の整備や設備投資が加速しています。 [1]

道央幹線の役割: 札幌圏を含む全道への安定供給のため、275kVの送電網（道央幹線など）や各火力幹線による基幹系統の維持・運用が行われています。 [1, 2]

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・再生可能エネルギー基地化

北海道は風力や太陽光など全国トップクラスの導入ポテンシャルを活かし、日本全体のGX（グリーントランスフォーメーション）を牽引する「脱炭素エネルギー（再生可能エネルギー）基地」を目指しています。 [1, 2]

北海道の再生可能エネルギーポテンシャルと現状

圧倒的な資源量: 陸上風力は日本全体の導入ポテンシャルの約49％を北海道が占めており、太陽光や中小水力、地熱なども豊富です。

発電比率の向上: 道内の発電電力量に占める再エネの割合は、2023年度に過去最高の40.5％に達しています。

インフラ整備の計画: 本州の大消費地へ電力を送るための海底直流送電インフラの整備や、洋上風力発電（松前沖や檜山沖など）の促進区域指定が進められています。 [1, 2, 3, 4, 5]

抱えている課題と地域共生の取り組み

主な課題: 急速な大規模開発に伴う釧路湿原などの環境影響や野生生物との衝突事故、道外資本による売電収入の域外流出（漏れバケツ問題）、および高水準な冬期エネルギーコストが家計を圧迫するエネルギー貧困の懸念などが指摘されています。 [1, 2]

地域共生への動き: 自治体による独自条例やゾーニングの策定が進められているほか、鶴居村でメガソーラー計画地を買い取るなど地域主導で自然や景観を守る取り組みも見られます。 [1]

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北海道は、「自然・都市・国際化が交差する現代空間」となった。

北海道は、豊かな大自然と、洗練された都市機能、そして世界中から人々が集まる国際化が見事に融合した、独自の現代空間へと進化を遂げています。

この3つの要素がどのように交差しているのか、現在の北海道を象徴するポイントをまとめました。

️ 1. 大自然（Nature）

世界基準のパウダースノー: ニセコや留寿都をはじめとするスキーリゾートは、極上の雪質を求めて世界中のウィンタースポーツファンを魅了し続けています。

圧倒的な景観と生態系: 知床の世界自然遺産や、広大な美瑛・富良野の丘陵地帯など、四季折々の美しい表情がそのまま観光・リゾート資源として活かされています。

2. 都市（Urban）

札幌の洗練された都市機能: 利便性の高い碁盤の目の街並み、充実した地下空間、そして独自の食文化（ラーメン、スープカレー、締めパフェなど）が融合した、快適な都市空間が形成されています。

次世代インフラへの躍進: 千歳市を中心に次世代半導体プロジェクト（Rapidusなど）が進むなど、自然豊かな環境でありながら、最先端テクノロジーの拠点としても注目を集めています。

3. 国際化（Internationalization）

多国籍なコミュニティ: 観光地やリゾート地では、海外からの投資による高級ホテルの建設が進み、多言語対応や多様な文化を受け入れる基盤が日常に溶け込んでいます。

グローバルな交流拠点: 新千歳空港の国際線拡充や、MICE（国際会議・展示会）の誘致により、アジアをはじめ世界とダイレクトにつながるゲートウェイとなっています。